台北大學財政系教授黃世鑫表示，這是過去退休制度亂七八糟的後遺症；在國營事業轉民營後，原本參加公保的變勞保，看到勞保年金化，他們 也要比照辦理，才會趁這個機會要求公保年金化。
「公保早該取消了」
黃世鑫認為，公保其實早該取消了，其醫療保險的功能早被全民健保取代，公務員退休的部分也有公務員退休法處理，所以公保年金的給付率本來就不應太高。
他表示，勞退是個人帳戶制，勞工退休所得替代率太低，才會以較高給付率的勞保年金彌補；此次會出現比照勞保的爭議，根本就是相關官員的錯誤，因為公保只要年 金化，一定得面對國營事業勞工的問題，現又遇到選舉，這群立委哪敢得罪所謂的「貴族勞工」？
黃世鑫批評，國營事業勞工不能自己享受到好的部 分都不說，有少拿的就要上街抗議。若新制公保年金實施後，一定會衝擊政府財政。
獨厚特定族群 缺乏理性
淡江大學公共行政系教授陳銘祥質疑，這種修法，只獨厚特定族群，也不涉生存權保障，在選前倉卒通過，難免令人 質疑。像這種會增加政府負擔的修法，應先找到財源再來做；昨天的修法過程，不但缺乏理性，也不講規矩；未來應把類似的修法爭議，提升到憲政層次探討。
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公保年金給付率 若超過0.65％／銓敘部說帖：將拖垮年金財務 〔記者曾韋禎、顏若瑾／台北報導〕銓敘部規劃公保年金給付率為○．六五％，立法院初審通 過修正草案則倍增為一．三％。銓敘部昨說不出國庫將增加多少負擔，但在先前該部的修法說帖中曾強調，公保年金給付率若超過○．六五％，將拖垮整個年金財 務！
對於修法後公教所得替代率將達百分之百，退休和工作時領的一樣多，銓敘部長張哲琛強調，修法通過後會訂定施行細則，訂出雙重限制，除限 制退休所得不可以超過現職薪資，也會對不同層級訂出不同的所得替代率，所以除了領取一次退休金者，給予一．三％的保障外，絕大多數都領不到一．三％。
張哲琛也坦言，現在無法估算國庫會增加多少負擔。
銓敘部擬出公保年金給付率○．六五％的修法草案後，對於相關公營事業工會訴求，尚能堅守立 場。例如，公營轉民營之中華電信要求併計公保年資，銓敘部就明白反對，認為併計年資受益者多為高階資深人員，但勞保基金至少要耗損一六四億元。
對於交通部所屬工會也要求給付率一．三％，銓敘部原先的修法說帖也認為，中華郵政為完全恩給制退休金，百分之百由政府支應，要求給付率提高至一．三％完全不 合理。
銓敘部在修法說帖中還堅稱，經過精算結果，○．六五％的年金給付率，能夠維持年金的永續經營，若超過此數，將拖垮整個年金財務。
不過銓敘部昨日完全棄守立場，甚至還讓所有公教人員保戶，也跟著適用最高一．三％的給付率。
力推修法的國民黨立委呂學樟說，未來會透過施行細 則，規定公務員不可領一．三％，「蘋果是蘋果，香蕉是香蕉」，絕對不會搞混。
呂學樟說，雖然被保險人可選擇較高的給付率，但保費費率也提高，這是有配套的修法，不會讓政府增加財政負擔。
張哲琛也強調，公保保險和退休公務人員優惠存款的十八％制度不一樣，公保財政是雇主與投保 人共同分擔，如果修法後財政負擔增加，也會相對提高被保險人的投保費率，將有平衡機制，讓雙方共同負擔。
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討好60萬公教 醜陋的政策買票 記者王貝林／特稿
這是一個公然買票、未來廿二年代價至少一．五兆元的超級 大錢坑！
國民黨這次政策買票真的買得太超過了！不僅無理滿足少數國營事業「不滿族」的要求，還藉機變本加厲，讓全體六十萬公教人員雨露均 霑。以人數及金額換算，等於「要五毛，給七塊」。
這份「天上掉下來的禮物」，也讓公保年金所得全數倍增，公務員實質退休所得替代率，全部達 到百分之百的上限！相對勞工未來僅有七十五％的替代率，等於再度將公教、勞工階級化。
銓敘部推動公保年金化，將給付率訂為○．六五％，在對 公教人員的講習資料中，明確反對比照勞保年金的一．五五％及國保的一．三％，強調公教人員所領月退，即已佔退休前本俸二倍的七十％，加公保年金所得替代率 至少八十一％，若公保年金再比照給付率較高的勞保、國保，「將造成退休所得不合理」。講習資料中並說明，多數勞工投保薪資少於實際薪資，所以勞保年金替代 率才訂為較高的一．五五％。
如今，銓敘部卻完全棄守上述專業考量，同意公教人員可在○．六五％至一．三％間自行決定，還說給付率愈高，所繳 保費也愈多。
事實上，公保年金公教人員若領一百元，保費只要繳三十五元，另外六十五元由政府負擔；也就是說，只要繳三十五元，就能領回一百 元，有誰會不願意？尤其替代率相對稍低的高階公務員，更可藉此大幅提升，如此「肥高官」，更難教一般民眾接受！
先前銓敘部在計算公教人員退 休所得替代率時，就技巧性地以「本俸二倍」當計算基準，但本俸至少佔其所得的六、七成，所謂八成一的所得替代率，實際早已超過九成，如今再加碼推升，公教 人員都能達到百分之百的上限，也就是「退休和工作領一樣多」，多年來的制度改革毀於一旦，且未來軍保年金化也可能比照辦理。
政府一再低估 「無薪假」勞工人數，卻讓國民黨立委以選票壓力，順水推舟通過主動討好全體公教人員的超級錢坑法案，惡劣的選舉考量、醜陋的政策買票，莫此為甚！
