外交解讀》 為牽制中國 美國豈肯放棄台灣？
文／葉志堅
一篇《紐約時報》的讀者投書，竟引爆了美國是否應該「放棄台灣、靠攏中國」的論戰，搞得連希拉蕊都得要在國際場合中，鄭重宣示台灣對美國的重要性。究竟這 個問題有多嚴重，嚴重到需要貴為美國國務卿的希拉蕊親上火線以正視聽。關於這個問題，其實只要從國際戰略的角度切入，便不難發現背後所隱藏的，是一場不折 不扣的大國角力，而美國為了確保其強權地位，並牽制中國的地緣性戰略發展，自然是不可能會放棄台灣，轉而向一個威脅她、挑戰她的國家靠攏。
台灣—美國在「霸權轉移」困境中的戰略籌碼
這場是否應該「放棄台灣、靠攏中國」的論戰，凸顯了當前美國所面臨的兩個國家困境，一個是「經濟困境」，另一個是「外交困境」，而這兩個困境其實是一體兩面，同樣出於霸權地位被挑戰而所衍伸出來的雙重困境。
誠如美國華府智庫戰略暨國際研究中心（Center for Strategic and International Study, CSIS）資深研究員葛來儀（Bonnie Glaser）所言，在《紐約時報》投書的作者，顯然只是一昧的認為只要美國放棄台灣，便能在經濟債務問題上獲得中國的救援，這種想法明顯過於簡化。
葛來儀的評斷其實沒錯，就經濟債務問題而言，中國已經是美國最大的債權國，如果今天為了要解決經濟債務問題，連亞洲地緣戰略的關鍵布局都犧牲、放棄，那將來美國還能拿什麼去牽制、威脅中國。
「霸權轉移」（Power Transition）雖然不必然一定會引發戰爭，但促使兩個大國之間進行一場具備「總體戰略」格局的政治角力，恐怕還是很難避免。就台灣的戰略地位而 言，其實不過就是美中兩國政治角力的籌碼，既然是籌碼，美國豈有可能會如此輕易的放棄，如果放棄了，不就等於是讓中國在這場戰略遊戲上得分，獲得更多挑戰 美國，甚至是取代美國的籌碼。
美國為何必須「重返亞洲」
也許，就今日中國的軍事武力而言，這條北起日本、韓國，南至澳洲、紐西蘭的防衛島鏈，可能已經無法在亞太防衛戰略棋盤上威脅中國，但如果就地緣政治的戰略攻防而言，還是依然可以有效的牽制住中國，讓中國芒刺在背不敢肆意妄為。
一篇《紐約時報》的讀者投書，竟引爆了美國是否應該「放棄台灣、靠攏中國」的論戰，搞得連希拉蕊都得要在國際場合中，鄭重宣示台灣對美國的重要性。究竟這 個問題有多嚴重，嚴重到需要貴為美國國務卿的希拉蕊親上火線以正視聽。關於這個問題，其實只要從國際戰略的角度切入，便不難發現背後所隱藏的，是一場不折 不扣的大國角力，而美國為了確保其強權地位，並牽制中國的地緣性戰略發展，自然是不可能會放棄台灣，轉而向一個威脅她、挑戰她的國家靠攏。
台灣—美國在「霸權轉移」困境中的戰略籌碼
這場是否應該「放棄台灣、靠攏中國」的論戰，凸顯了當前美國所面臨的兩個國家困境，一個是「經濟困境」，另一個是「外交困境」，而這兩個困境其實是一體兩面，同樣出於霸權地位被挑戰而所衍伸出來的雙重困境。
誠如美國華府智庫戰略暨國際研究中心（Center for Strategic and International Study, CSIS）資深研究員葛來儀（Bonnie Glaser）所言，在《紐約時報》投書的作者，顯然只是一昧的認為只要美國放棄台灣，便能在經濟債務問題上獲得中國的救援，這種想法明顯過於簡化。
葛來儀的評斷其實沒錯，就經濟債務問題而言，中國已經是美國最大的債權國，如果今天為了要解決經濟債務問題，連亞洲地緣戰略的關鍵布局都犧牲、放棄，那將來美國還能拿什麼去牽制、威脅中國。
「霸權轉移」（Power Transition）雖然不必然一定會引發戰爭，但促使兩個大國之間進行一場具備「總體戰略」格局的政治角力，恐怕還是很難避免。就台灣的戰略地位而 言，其實不過就是美中兩國政治角力的籌碼，既然是籌碼，美國豈有可能會如此輕易的放棄，如果放棄了，不就等於是讓中國在這場戰略遊戲上得分，獲得更多挑戰 美國，甚至是取代美國的籌碼。
美國為何必須「重返亞洲」
也許，就今日中國的軍事武力而言，這條北起日本、韓國，南至澳洲、紐西蘭的防衛島鏈，可能已經無法在亞太防衛戰略棋盤上威脅中國，但如果就地緣政治的戰略攻防而言，還是依然可以有效的牽制住中國，讓中國芒刺在背不敢肆意妄為。
原文網址: 外交解讀》 為牽制中國 美國豈肯放棄台灣？ (第1頁/共2頁)| 政治新聞 | NOWnews 今日新聞網 http://www.nownews.com/2011/11/13/301-2757392.htm#ixzz1dW6W5Seg
所以，為了反制「霸權轉移」的戰略困境，美國必須一定要「重返亞洲」，唯有在中國的老巢上發動對中國的鬥爭，讓中國處於內憂外患的地緣戰略困境，才有可能 將「霸權轉移」的殺傷力降到最低，替美國的霸權保衛戰設下防火線。因此，希拉蕊才會在發表美國亞太政策的演講時宣示：台灣是美國「一個重要的安全與經濟夥 伴」（an important security and economic partner）。
而這種反制「霸權轉移」戰略布局， 也促使了美國在亞洲地區不斷進行結盟與分化的政治運動，並強化中國與周邊國家的矛盾和衝突，讓中國的地緣政治呈現遍地烽火的局面。如12日，越南國家主席 張晉創在亞太經濟合作會議（APEC）上，正式邀請歐巴馬訪問越南一事；便是美國善用中越兩國在「南海主權爭議」上利益衝突的矛盾體現。
所以綜合上述分析，基於現實的國際戰略考量，美國實在沒有理由會在這場霸權保衛戰中，放棄台灣這樣一個可以用來牽制中國的戰略籌碼，並轉向靠攏中國這個挑戰美國霸權地位的國家。因為，這樣的戰略思考顯然違背了自歐巴馬上任以來，不斷宣示要「重返亞洲」的地緣戰略邏輯。
（作者為《Nownews》今日新聞網編輯，政治大學政治研究所博士生。）
