〔記者蘇永耀／台北報導〕新台灣國策智庫昨舉辦「馬政府完全執政之國會成績總檢討」座談，「公民監督國會聯盟」常務理事顧忠華直言，因缺少自主性與自我矮化，本屆立法院甘於淪為行政部門的「立法局」。前立委林濁水批評本屆立委的表現，是國會全面改選後負面評價最多的一次。
林濁水還說，本屆國會也是「烏龍立法」最多，例如把莫拉克颱風災後重建條例的條文重複立法；食品衛生管理法裡把歇業寫成停業；國民年金法漏列條文；未經審查的內政部組織法竟完成二三讀等，顯示立法院功能更形弱化。
顧忠華說，本屆國會因席次減半、選制改變，照道理應有更佳的問政成績，但不僅立法效能不理想，屢屢通過爭議性法案，預算審查更是荒腔走板。尤其明年總預算刪除比例為「歷屆最低」，國民黨立委一味護航顯已立下惡例。
為選舉提前休會疑違憲
新台灣國策智庫兼任研究員羅承宗認為，明年總預算僅減列一億三千多萬元，刪減率為○‧○○七％。連耗費兩億多元的「夢想家」樣板劇的經費都不到。這是因馬政府完全執政，國會缺乏有力制衡所種下苦果。
顧忠華強烈質疑，憲法規定立法院要開會到十二月底，立委卻自行決定會期到十二月十四日結束。即使為選舉，選罷法有規定競選活動為投票日前十天，並還沒到；提前休會的舉措顯有「違憲」問題。
顧忠華因此主張，立委每天可領薪六千多元，提早休會十二天每人續領七萬多元，國庫將因此多支出一一三席立委近八百萬元人民血汗錢。既然提早休假，就該比照企業放「無薪假」，把錢捐給公益團體，莫成不良表率。
環保聯盟學術委員召集人徐光蓉認為，多數立委都是「看行政機關的眼色在行事」，但政府是以「大企業發展」為首要任務時，立委太勤勞可能會造成「更多災難」。
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