監院彈劾台電前現任董總3人
〔記 者林恕暉／台北報導〕監察院調查台電向民營電廠購電案，發現台電向九家民營電廠簽訂二十五年長期購電合約，依合約內容，應隨國內利率水準調降而重新議約， 但台電官員竟怠忽職守，導致台電增加約五十九億元的購電支出，監院昨彈劾台電前董座陳貴明、前總經理涂正義及現任總經理李漢申，並將全案移送最高法院檢察 署（即特偵組）偵辦。
已退休的經濟部前能源局長葉惠青，因國內用電需求無虞下竟核准新設民營電廠星元電力公司，昨也被監院決議彈劾。
監委指出，台電向民營電廠購電價格分為「容量電費」及「能量電費」，其中容量電費是反映民營電廠固定資產相關的固定成本，也就是台電支付給業者投入相關固定資產的資金成本率，大都是以簽約當時的台銀基本放款利率來計算。
推托重議利率 台電悖乎常理
但監院調查發現，麥寮、和平、長生等民營電力公司，自八十四年起陸續和台電簽約的利率為七．六二五％至五．一五％，都與現行市場利率相差甚遠。
監院從公開資訊觀測站資料發現，麥寮、和平、長生、新桃、星能、森霸等公開發行公司，九十六年底的長期借款平均利率已降到二．六四至三．四八％，一百年更降 到一．三六八至一．七六％，顯示民營業者資金成本在九十六年時已較簽約當時大幅降低，到一百年更降低到簽約時的二到三成。
審計部九十五年六月函請經部督促台電與民營電廠重新議約，台電回覆指民營電廠因燃料價格飆漲要求變更合約，修訂燃料成本調整方式，台電當時未同意，對利率調整案，台電稱「擬通盤評估後再伺機提出協商」。
將移送特偵組 查是否涉瀆職
劉玉山說，台電不積極與民營電廠協商調降利率、減少支出，卻核准民營電廠要求縮短燃氣、燃煤成本反映時間，若依台經院研究建議，九十六至一百年，台電因此增
加購電支出五十九億元，明顯怠忽職守，台電官員「應為而不為」，是「異乎常情、悖乎常理」，除彈劾外，也移送高檢署偵辦，調查是否涉及瀆職等罪嫌。監委吳豐山也批評，台電一再掩蓋對民營電廠購電成本高的問題，今年三月還聲稱合約「不能改」，事實證明台電說謊。監委並說，台電很多高官不捍衛台電權益，離退後竟轉任民營電廠，啟人疑竇。
前董總退休 轉台電捐助公司
台電前董事長陳貴明今年五月離職後，轉任台電捐助的財團法人台灣機電工程服務社（台電捐助六十％）擔任董事長；台電前總經理涂正義為現任財團法人台灣大電力研究試驗中心（台電捐助三十六％）董事長。=====================================
備用容量爆滿 仍浮濫設廠
監委︰葉惠青怠忽職守
〔記者林恕暉／台北報導〕行政院於民國九十四年將電力備用容量率由二十％調降到十六％，而九十五年電力備用容量率已達十九％，但經濟部前能源局長葉惠青仍核准星元電力公司申請籌設許可，導致台電增加購電支出，監院昨提案彈劾葉惠青。提案監委劉玉山表示，葉惠青擔任能源局長時負責民營電力公司核准與執照核發，葉明知台電九十五年備用容量率為十九％以上，若以備用容量率十六％為目標，無須開放九十八年度新增三十四萬千瓦容量，能源局卻核准星元申請九十八年民營電廠商轉案。
監院調查發現，葉惠青未考量國內用電需求，核准星元按其預估時程商轉，能源局曾於九十四年十一月函請經濟部法規會提供法律意見，經濟部法規會認為民營電廠尚未取得籌設許可，「似無信賴利益保護問題」，但能源局仍繼續審議星元申設案。
葉於監院約詢時，僅表明「能源局是綜合大家意見」，未能詳細解釋，監院認定這是推諉卸責之詞。
監院糾正案文指出，台電曾於九十四年二月建議，無需讓星元自一百年起獲得容量電費，但能源局卻不審酌台電實際備用容量率的情況，也讓星元對於裝置容量超過開放容量的部分，准許自一百年獲得容量電費，導致台電增加購電支出，未盡責維護政府權益，怠忽職守，葉惠青顯有違失，違反公務員服務法規定。
劉玉山指出，經濟部、台電在本案都有失職之處，他近日也將向監院提案要求糾正。
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台電主管收賄 貪污無罪、免職有理
〔記 者楊國文／台北報導〕在台電服務逾卅年的前核能發電廠基層主管黃榮堂，在核三廠一項工程案中收賄四百四十萬元，但他受惠刑法修正，因不具公務員資格致貪污 無罪，據此訴請「確認雇傭關係存在」訴訟，希望回台電復職，高等法院審理認定，黃違反台電勞動契約收賄，台電將他免職並無不當，判他敗訴。
黃榮堂遭台電免職案若確定，將無法領取數百萬元退休金，其委任律師李進成受訪表示，無法接受判決結果，將上訴三審。
黃榮堂於六十三年間進入台電任職，以公務員人事法令派用，後任核能廠土木課股長時，被檢方查出捲入「核三廠預力系統十五年檢測工程案」收賄四百四十萬元，九十四年十月遭羈押，黃自白犯罪，並將犯罪所得繳交國庫，九十五年十月被依貪污罪起訴。
台電因此召開獎懲會議，決議將黃免職，並依公務員懲戒法規定送請公懲會懲戒；公懲會決定，等刑事判決確定後再審議。結果九十四年刑法修正，限縮公務員範圍，黃榮堂變成不具公務員身分，因此判決貪污罪部分免訴，偽造文書罪無罪確定。
黃榮堂以自己無罪、被免職的原因已不存在等由，申請回台電復職；但台電認為黃收受廠商賄款是事實，九十七年九月仍決議將黃免職。黃認為台電片面終止勞動契約，因此打「確認雇傭關係存在」訴訟。
貪污無罪 並非認定未收賄
高院審理認為，黃榮堂是因刑法第十條第二項對於「公務員定義」修正之後，公務員的範圍被限縮，屬於刑訴法第三○二條第四款規定的「犯罪後法律已廢止其刑罰，而諭知免訴」，並非認定黃未收受廠商賄款，因此台電依勞動契約、獎懲要點等規定將黃免職、解僱，均屬合法。
====================================================高院審理認為，黃榮堂是因刑法第十條第二項對於「公務員定義」修正之後，公務員的範圍被限縮，屬於刑訴法第三○二條第四款規定的「犯罪後法律已廢止其刑罰，而諭知免訴」，並非認定黃未收受廠商賄款，因此台電依勞動契約、獎懲要點等規定將黃免職、解僱，均屬合法。
李漢申 留來留去留成愁
留任一年 唯一在職影響最大
據了解，李漢申今年四月因屆齡六十五歲，打算申請退休，但行政院批示要他再留任一年，協助電價調漲的議題。沒想到「留來留去留成愁」，讓李漢申不得不在台電總座職位上面對調查與彈劾。依照國營事業相關規範，董事長與總經理視為政務官職缺，若是由內部升任者，須先辦理退休，並結算年資，薪資另外計算。因此，李漢申在二○一○年四月由副總經理被任命為總經理時，已先辦理過退休並結算，這次被影響的恐是其這二年以來的退休金結算部分。
李感無奈 多說什麼都會被Ｋ
李漢申昨對彈劾表示，台電方面有很多資料與意見沒有被完整呈現，他無奈表示，在社會現在的氛圍下，他多說什麼都只是會被Ｋ，一切就等到公懲會上再詳細說明。
台電前董事長陳貴明、總經理涂正義昨都未接手機，無法了解其回應。前能源局長葉惠青說，需再了解細節，並認為監察院的認定「跟事實差異很大」。
經長聲明 儘速協商購電合約
經濟部長施顏祥則發布聲明表示，將依規定處理相關人員的責任，並以全民利益為重，積極與ＩＰＰ（民間電廠）協商購電合約，務求在最短時間內取得進展。
台電發表聲明指出，現行與民營電廠合約中的資本費率訂定是參酌國際電業普遍作法，採固定費率，不隨利率浮動調整。
能源局官員也反駁，星元電力的設廠申請案是於二○○五年四月有條件通過，而行政院決定調降備用容量率是當年十月才宣布。且當時能源局是徵詢法律事務所意見，並會簽法規會表示無意見後，層層上報後依行政院核定的方案辦理。
另，台電內部人士傳出不平之鳴，認為監院是否真有深入了解ＩＰＰ相關合約的背景等因素，還是只是急就章的政治結果。
內部人士透露，二○○七年台電和ＩＰＰ協商購電費率時，就有要求要將資本費率列入協商項目，為何能源局的會議紀錄卻沒記載？分明就是要置台電於不義，要台電 死無對證。內部人士強調，台電只是業務執行單位，「當初很多事情的決策不是台電可決定，不要把責任統統推到台電身上。」
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權貴最終都會判無罪
至少我們栽培了多位有錢的美、加移民
人生就是修行，得通過層層的誘惑和試煉才能成正果，
沒過的結果往往是入了魔道而不自知。
擁有權勢越大，考驗的魔障越大
有能力、有權利造福百姓者，假使沒通過考驗，
未能積德、積福報，造的孽更大，能不慎哉？
★諸神的醒視★ ~蔡議德
