2012年4月15日 星期日

政府賴帳533億 壓垮台電 魚肉人民 / 政府是合法的流氓?

政府賴帳533億 壓垮台電 魚肉人民
〔記者曾韋禎、李宇欣、高嘉和/台北報導〕台電以嚴重虧損為由,將於五月大幅調漲電價。 立法院親民黨團昨指出,離島電價補貼政府違法由台電自行吸收,十幾年來賴帳五百餘億元,若政府不賴帳,三三○度以下的用電戶,根本無須調漲電費!台電也利 用此次機會超額調漲,創造超額利潤,政府賴帳、台電就魚肉人民,這樣的政府,跟流氓沒什麼兩樣!
若無欠款 330度以下用戶無須漲價

親民黨團總召李桐豪昨召開記者會指出,外界在看電價調漲時,多半注意台電的購電機制,或其員工福利,但這相較於政府的態度,其實只是小事。

李桐豪表示,台電聲稱至今已累積一三二二億元的巨額虧損,但仔細檢視台電的虧損原因,其中一大部分根本就是政府欠款所致。

他指出,經濟部要求台電為配合離島建設,補貼離島電價;但經濟部卻未依離島建設條例、離島供電營運虧損補助辦法之規定,編列預算撥款還給台電,讓台電從八十 九年到一百年的十二年間,吸收了五二四.一八億元。再者,依苗栗鯉魚潭水庫士林水力發電計畫,水利署也應分攤九.四一億元的建設經費;但這部分也由台電自 行吸收。

李桐豪說,光這兩筆較大額的政府欠款,就高達五三三.五九億元,相當台電虧損總金額的四成;可說是政府違法賴帳,要台電自行吸收,最後當然是全民買單;這樣的政府,跟流氓沒什麼兩樣!  

李桐豪進一步分析,按台電的電價合理化方案,用電介於一二○至三三○度者,約有四三一萬戶,每月電價支出約增八十七元,一年可為台電增加四十五億元之營收。而離島電價補貼之金額,每年約為四、五十億元,若政府都有依法撥補,三三○度以下的用電戶,根本無須調漲電費!

李桐豪也痛斥台電超額調漲。他指出,依台電彌平虧損之計畫,預計要用八年攤還一三二二億元虧損;據此計算,每度電只需調漲○.○六五元,再加上售電成本高於 平均電價的差額○.二二元,每度電至多調漲○.二八五元即可,相當於十一%的漲幅;但台電此次的平均漲幅卻在十四%以上,最高漲幅還達四十%。如此超額調漲下,當然讓台電在明年就樂得獲利一七八億元。
李桐豪批評,這種超額調漲已不只是想彌平虧損,而是想藉此創造超額利潤,簡直就在魚肉全民!

李桐豪要求經濟部依法行政,立即撥補台電因離島供電、分攤鯉魚潭水庫建設經費所產生之虧損;同時也須據國營事業管理法規定,將計價公式或費率方案,函報主計總處公用事業費率審議委員會,並層轉立法院審議,不得違法於五月十五日逕自公告調漲電價。

對立委的批評,經濟部次長黃重球無奈說,當時立院通過離島建設條例,要補貼離島用電,但主計處卻不同意經濟部編列預算,只好由台電自行吸收,這不是經濟部賴帳,而是根本爭取不到預算。
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 員工福利優 再剝人民一層皮
〔記者王貝林/台北報導〕電價暴漲招致民怨,台電緊急宣布五月起停止台電員工用電優惠措 施。但台電員工的超額福利不只這一樁,從職工福利金、績效獎金,到資深員工兼司機領加給、屆退員工不休假拉高退休金平均工資等,在在引人側目,前年還曾因 此被監察院糾正,但台電至今「班照上、錢照領」,停止平均每人每月不到八十元的電價優惠,能否平息民怨,仍待觀察。

過去台電最遭人詬病的, 就是往往每年都可領上限四個半月的績效、考核獎金,其中二個半月的績效獎金,經部所訂的計算公式中,所謂的「績效」只看總盈餘、人事費用與營業收支,或者 可視盈餘狀況,選擇只比較總盈餘及淨值,計算總盈餘時,還可將所謂的「政策因素」導致收入減少部分扣除,卻不管是否有電廠工程延宕、設備投資績效不佳、電 力輸配績效太低、改革成效不彰等人謀不臧的情形;每當外界質疑台電、中油虧損還領這麼多績效獎金時,總會得到配合凍漲「政策因素」才虧損的答案。

依每月營收總額發放的職工福利金也一樣,法定的提撥比率是○.○五%至○.一五%,但近七年來早已年年虧損,台電職工福利金卻仍幾乎都按幾近○.一五%的上限提撥。監委杜善良九十八年的調查報告,就對台電虧損仍照上限編列的做法,頗有微詞。

監委程仁宏、洪昭男、楊美鈴九十九年依審計部函報,調查糾正台電用人費用列支及管理情形,也認為台電營收中,有約四分之一是向民間電廠購電後轉售而來,不宜以此提撥福利金。
台 電屆退員工不休特別假,改領加班費並藉以提升退休金平均工資的做法也很離譜。監委調查報告就發現,台電員工九十六至九十八年的特別假,未休天數平均超過九 成,讓台電每年多負擔十五.五億元的加班費。以九十八年為例,資深員工三十天特別假全部未休的高達七成,其中在當年退休的九十四人,特別假全部一天都未 休;申請退休的八十二人,也有五十五人全部未休特別假。由於未休假改領加班費,可以計入退休金平均工資,也讓台電的人事費更加沈重。

台電九十一年起規定,新進人員兼任司機者,不得領取兼職加給。但「上有政策,下有對策」,台電司機因此長期由資深員工兼任,每月照領加給,台電每年要多花一.五億元。
台電員工用電優惠,雖因發電成本不斷上升,優惠金額由每人每月二六○元遞減為八十元,但監委仍認為,台電員工用電優惠,屬員工福利事項,應由職工福利金自行提撥。

弔詭的是,審計部早在九十四年就要求台電檢討,台電卻直到此次漲電價爆發民怨,才答應取消行之多年的用電優惠。
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轉投資電廠 高薪養退休高層
〔記者曾韋禎、施曉光/台北報導〕台電在開放民間設立電廠後,其轉投資的電廠及財團法人盤根錯節,主事者往往由台電高階主管退休後轉任,變相成為台電的「退輔會」;且退休轉任後,薪水比在台電任內還高,又不用接受立法院監督,明目張膽花人民的錢養肥貓。
前國民黨立委蕭景田去年就曾公開批判,台電高層都在退休前以借調、退休轉任為名,任職於台電的子公司、孫公司,坐領逾廿萬元的高薪,遠比台電現職副總經理級的月薪十二、三萬元還高。
目前台電轉投資電廠中,像是台汽電董事長蔡文魁、星元電力董事長施弘基、星能電力董事長徐懷瓊、大園汽電董事長李錦田,皆曾任台電副總經理;森霸電力董事長 徐崧富則曾任台汽電總經理;這些轉投資電廠董事長的月薪,平均約為廿五萬元。另國光電力總經理吳宗曉,也曾任台電專業總工程師。

除了電廠以外,台電還捐助成立台灣大電力研究試驗中心、台灣機電工程服務社等財團法人,也是安插退休人員的重點單位,其董事長的月薪,也直逼廿萬元。

當時蕭景田曾提案,要求台電未來在核派現職人員到子公司及孫公司擔任董事長、總經理時,薪水不可超過台電董事長、總經理薪資,並需提出聘用或借調台電現職、退休人力評估報告。
但台電卻以其持股比例未達四分一,且皆為民營企業為由,要求國會不能干涉其人事調動。

國民黨立委羅淑蕾批評,台電就是故意透過轉投資來稀釋持有股份,藉以規避國會監督;應該可以修法增設旋轉門條款,禁止台電退休高層在一定時間內轉任民營電廠,才能避免酬庸、利益輸送。

羅淑蕾也質疑,台電這樣做,經濟部難道不知道嗎?就是經濟部長期縱容,才會讓台電有恃無恐!
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立委斥台電建廠預算浮濫
〔記者施曉光、王貝林、歐祥義/台北報導〕電價調漲人民苦哈哈,國民黨立委羅淑蕾昨質疑 台電興建發電廠計畫,預算普遍浮編濫編情況嚴重,目前正在實施中的七項電廠計畫,預算金額共計高達九千多億元,等同一年中央政府總預算的半數,質疑台電工 程採購弊案頻傳,浪費、虧損卻由全民承擔。

七電廠金額高達九千億
羅淑蕾指出,這七個實施中的發電廠計畫預算金額,包括核四廠三千三百億元、林口火力發電廠更新擴建工程一千五百億元、深澳火力發電廠更新工程一千億元、大潭天然氣電廠工程九百八十億元等七項,總額高達九千一百六十三億元。

其中最被外界詬病的就是核四廠,核四工程款從當初核定的一千六百七十九億元,增加到二千七百三十六億元,日前又傳出要再追加五百八十三億元,累計將達約三千 三百億元。根據監察院調查,如果再加上因停工造成的直接損失三百八十億元,及替代發電成本增加一千四百九十億元,全民等於要為核四案支出近四千八百億元。

羅淑蕾質疑,上述七個電廠施工計畫經費都有濫編情形。她舉林口火力發電廠更新擴建工程為例指出,總預算金額為一千五百億元,其中包括電廠本身工程一千二百億 元、興建卸煤碼頭三百億元,其中電廠本身工程原編預算僅六百億元,發包前卻突然倍增為一千二百億元,被外界質疑之後,真正發包金額又降為八百八十六億元; 卸煤碼頭部分最後發包金額也大幅減為八十億元,顯示當初預算浮編極為嚴重。

羅淑蕾另以大潭天然氣電廠工程為例指出,該電廠原本設計以天然氣為燃料,最後卻因為買不到天然氣,由燃氣變更為燃煤,證明當初計畫研擬不夠周詳。

除了羅淑蕾質疑的大宗投資案,其他較小型的投資案,包括號稱全台最大的太陽能發電廠︱興達鹽灘電廠,投資金額十五.七億元,還有分布全台的風力發電,總投資 金額也超過一百五十億元,但發電效率卻遭到質疑,有些甚至因為零件故障,已經長期停擺成為地標。每年光是設備折舊與資產報廢,就佔去台電虧損金額的二成。

此外,有些未在預算書顯現,如各電廠備品採購,就算台電總管理處也管不到。據台電檢核處非正式統計,這部分採購金額每年約有二百億元,至今存放於各電廠的備 品價值約達二千億元,台電只能分年攤提報廢,從開始虧損的九十五年起算,到今年為止台電資產報廢金額合計有一七三億元,佔總虧損金額十二%。

監委杜善良九十八年的調查報告也顯示,審計部統計台電八十七至九十六年興建電廠等固定資產投資計畫,執行進度落後金額高達四千五百四十九億元,不但須花錢訂 替代方案,且增加延宕期間的利息及監工費用;此外,工程效益不佳金額也逾二千億元,甚至有虧本、閒置情形,都嚴重增加台電營運成本。
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給親民黨、台聯近來的問政表現拍拍手!!!
民進黨選輸不是沒有道理的。不揭弊、提改革方案,光想台獨?
台北市是全國最有錢的都市,欠幾百億的健保費,不還就是不還,
你還不是很驕傲的投票給他?

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